欢迎访问bob棋牌官网最新! 主营:拉力试验机,拉力测试机,材料试验机,拉力机,万能材料试验机以及液压式万能材料试验机等
您的位置:首页 > bob棋牌官网最新|新闻中心 > bob棋牌官网最新版
bob棋牌官网最新版

bob棋牌官网最新|新闻中心

中国“跳一跳” 努力伸手抓住“5%”

时间: 2024-03-30 03:37:47 |   作者: bob棋牌官网最新版

  今年积极的财政政策适度加力,不仅体现在财政赤字上面,更重要的是体现在超长期国债的发行、一揽子化债方案的实施、去年1万亿元国债今年的留用、专项债的逐步提升,还体现在名义GDP的加速提升带来财政收入基数的提升。因此,我们要有一个清醒的认识:今年的政策工具与不低的经济目标有着非常强的匹配性,同时还具有很强的相机抉择性的特征。

  “经济增速5%左右这个目标还要‘跳一跳’,才有机会抓得住的目标。”日前,在中国宏观经济论坛(CMF)举行的宏观经济热点问题研讨会(以下简称“研讨会”)上,央行货币政策委员会委员、中国发展研究基金会副理事长刘世锦如是说。

  刘世锦认为,未来中国经济稳步的增长有两个很重要的动能:一是追赶型动能,即发达经济体已经实现,我国还未实现但是有条件、有可能做到的事情;二是以数字技术和绿色转型为代表的新质生产力的增长动能,中国已经在局部领域处于领头羊。他指出,两种动能并非两个赛道,而是融为一体的,融合后,中国一些很明显的优势就凸显出来了,例如市场容量更大、增长空间更大,新技术、新产业可以在极短的时间内形成竞争优势……

  在这场研讨会上,多位经济学专家对2024年政府工作报告进行了深度解读,回应了多个宏观经济的热点问题,并且为宏观经济下一步发展“支招”。

  在当前预期偏弱的大环境下,中国仍将国内生产总值(GDP)预期目标设置在5%左右,这是当前国内、国际关注的焦点。有些国家持续看好中国,希望能搭上中国经济发展的“便车”。与此同时,个别质疑声仍然存在。

  对此,多位专家这样认为,2024年中国经济前行虽然有挑战,但均对实现这一目标有信心、有底气。

  上海财经大学校长、中国宏观经济论坛联合创始人刘元春认为,这是一个不低的经济目标,也不像很多人讲的过高。目前,中国经济稳步的增长速度的潜在水平依然在5%-6%,5%取的是下限值,是一个科学的参照值。他也坦言,实现起来确实有难度。在中国人民大学经济学院教授范志勇看来,虽然5%左右的预期增速高于此前一些国外金融机构的预期,但这也说明,中国政府对促进2024年经济稳步的增长有信心,并且有政策储备或政策发力的着力点。

  与此同时,也有一些人提出,今年赤字率拟按3%安排相对偏保守,与GDP增长5%左右的目标不匹配。

  “这个认识有几率存在很大的偏差。”刘元春表示,今年积极的财政政策适度加力,不仅体现在财政赤字上面,更重要的是体现在超长期国债的发行、一揽子化债方案的实施、去年1万亿元国债今年的留用、专项债的逐步提升,还体现在名义GDP的加速提升带来财政收入基数的提升。“因此,我们要有一个清醒的认识:今年的政策工具与不低的经济目标有着非常强的匹配性,同时还具有很强的相机抉择性的特征。”

  另外,需要我们来关注的是,今年政府工作报告中“稳”的变化,由去年政府工作报告中稳增长、稳就业、稳物价变成了稳预期、稳增长、稳就业。稳预期被放在最核心、最重要的层面。

  刘元春认为,这释放了一个明确的信号:2024年,中国将在完成政府工作报告目标的过程中,逐渐实现预期稳定和动力、信心恢复,实现这一目标,重点在于改革的全方面推进、新质生产力发展再上台阶,以及扩内需的一揽子政策能够实实在在地推进。

  “因此,今年在稳预期上着力很多,不是简单的‘一招鲜’,依赖于单一的某一项政策,而是进行了系统性的谋划,使稳预期的抓手更实、更多、更体系化、多元化。”刘元春说。

  中国人民大学经济研究所联席所长、中诚信国际首席经济学家毛振华认为,长久来看,要着力供给侧结构性改革,在生产主体端发力。以房地产行业为例,房地产整体在相当长时间内处于供过于求的状态,不仅体现在居民住宅,也体现在商业设施、商业厂房、开发区建设等领域出现了大量的过剩空置。所以,房地产行业要坚决出清,通过出清来扭转房地产价格的下行趋势,达到止跌回升的目的。

  毛振华指出,短期来看,要着力扩大需求,核心是扩大最终居民消费,而扩大居民消费的关键是提高收入。除了个人收入之外,更重要的是政府可以有所作为,发放消费券是一个重要举措。

  “要摆正宏观政策和结构性改革的关系。”刘世锦强调,在宏观政策对经济发生作用方面,中国和发达经济体有明显的区别。中国至少有5%左右的增长潜能,宏观政策主要起稳定平衡的作用。但不能只是盯着宏观政策,也要注意,结构性改革也会有短期的扩张效应。

  未来挖掘增长动能很重要的一点是刺激内需,特别是消费需求。刘世锦认为,从大方向来讲,增加收入是基本项。同时,还要注重消费的一些新特点,扩大消费要关注两个重点:一是以农民工为主体的生存性消费需求,二是以公共服务为基础的发展性消费。其中,生存性消费基本是以个体消费为主,而发展性消费更多采用集体消费或公共服务的方式。

  今年的政府工作报告提出,我国城镇化还有很大发展提升空间。要深入实施新型城镇化战略行动,促进各类要素双向流动,形成城乡融合发展新格局。把加快农业转移人口市民化摆在突出位置,深化户籍制度改革,完善“人地钱”挂钩政策,让有意愿的进城农民工在城镇落户,推动未落户非流动人口平等享受城镇基本公共服务。

  “这段话讲得很关键。”刘世锦说,城乡融合发展中包括“三个平等”,即身份平等、基本公共服务获取权利平等以及不动产财产权利平等。

  刘世锦建议,以户籍改革为例,建议除个别城市或地区外,另外的地方都采用负面清单的办法改革户籍制度,取消城镇和乡村居民身份的差别。还可以实施新的三年“攻坚战”,即以2亿进城农民工为重点的基本公共服务均等化的“攻坚战”。

  此外,他还谈到,建议允许城镇和乡村居民双向流动和置业,带动居住条件改善和消费结构升级。

  新质生产力几乎成了参加会议的专家必提的词语,足见新质生产力作为中国经济发展新动能的重要性。

  对于进一步促进2024年经济发展,范志勇认为,应从两大方面重点发力:一是防止经济增长率与资产负债表过度收缩。另一个重要发力方向则是通过新质生产力发展促进经济提高速度回升。在他看来,今年资产负债表的修复以及新质生产力的发展将双轮驱动。

  “新质生产力不单单是一个‘口号’,而是带领脱离资产负债表收缩的一个很重要的抓手。”在范志勇看来,通过发展新质生产力,随着更加代表未来前沿方向的行业或企业出现,也会加速资产负债表修复或者加速进入一个新的经济成长周期。

  在北京大学国发院院长黄益平看来,发展新质生产力最关键的一点是推动科学技术创新,同时推动产业升级,建设新型产业体系。“另外一点也很重要,我们要推动高水平的开放,包括制度性的开放。”

  黄益平表示,中国经济已经是大国经济,增加或者减少供给都会对国际市场的供求平衡产生重要影响。他认为,更好地结合对外开放和创新,推动新质生产力发展。

  对此,黄益平建议,更积极主动地利用多边框架,维护一个开放的、公平的、透明的国际贸易体系。同时,应团结广大发展中国家包括共建“一带一路”国家,推动对多边框架的坚持,尤其是维持一个开放的国际贸易体系。

  “国内经济再平衡也很重要。”黄益平也谈到,需要想办法逐步克服宏观失衡的问题,从根本上来说,是提升国内的消费需求,关键是通过增加居民收入、增加福利支持、改善收入分配等方式,帮助总体提升消费。

  “我们需要的创新是全方位的。”黄益平建议,在支持创新时,重点应该放在前端,也就是创新的部分,帮助突破一些“卡脖子”技术,而不是更多的资源都在生产消费端。另外,产业政策要有退出机制。

  “总体来说,发展新质生产力是当前很重要的一条,但跟对外开放结合起来,也许可以使我们做得更好、更平稳、走得更远。”黄益平说。

RECOMMENDED NEWS

推荐新闻